国企改革需彰显更多诚意_政策法规_新闻_矿道网-26888开元棋官方网站

昨天媒体报道，第一批试点改革的一些央企根据自身情况明确提出的关于发展混合所有制经济、改组国有资本投资公司、董事会三项职权的方案经国资委审查会已基本上通过，将转入实际操作阶段，而顶层设计方案目前仍未有新进展。　　毫无疑问，当国企改革转入深水区，有不少痼疾沉疴，改革的每一步都是跑步前进。

这一轮以混合所有制为标志的国企改革，所处的环境与面对的挑战与30多年来的国企改革具有很多有所不同。因此，关于改革方案的争议与分歧有可能更为无法调和。　　以混合所有制改革为事例，无论哪家国企更有社会资本参予，都会面对两方面的严峻考验。

一方面，它必需拒绝接受资本的考验，这样就不会面对三个难题：一是拿什么资产参予改革，二是社会资本占到比多少，三是混合后的话语权分配。　　社会资本经历了三十多年的市场洗礼，对于国企改革总会有自己的算筹。如果参予改革的只是无以撕开的窝头，社会资本不会用脚投票，无人参予的改革预见会顺利;如果社会资本通过改革只是沦为国资领域的装饰，那么这种改革也说不上影响深远影响;如果改革只是片面增强国资影响力、控制力，社会资本缺少话语权，那么也靠近了改革的想法。

　　另一方面，混合所有制改革也必须拒绝接受公众的考验，这不是一个精彩就能交卷的问题。国企拿走劣质资产参予改革没人要，拿走优质资产参予改革又有可能面对国资萎缩的批评。却是，在过去一些地方，部分国企升格经常出现了孙家国资，甚至有牵涉到违法犯罪的腐败现象。

　　公众的担忧有一定道理，要让他们失望就必需在程序上保证没暗箱操作者的有可能，确保他们的知情权、参与权、监督权，让“混合”在阳光之下运营。习近平总书记在今年3月提及混合制改革时就说道，要汲取过去国企改革经验和教训，无法在一片改革声浪中把国有资产变为攫取暴利的机会。

　　正因如此，公众的考验甚至不会比资本的考验更为苛刻，这就拒绝参予改革的国企需要求出一个均衡而富裕诚恳的方案，既要调动社会资本参予的积极性，也要减轻公众对国资萎缩的担忧。在我们显然，此轮国企改革必须留意三个偏向。

　　首先，此番混合制改革不是一个非常简单的分蛋糕，还是一个做到蛋糕的过程。改革是要为发展服务，国企混合制改革并不是为混合而混合，是要汇聚做强做到大的竞争力，让它在国际市场上攻城拔寨有更加多胜算。尽管社会资本不会从国企改革中分一杯羹，但效果不是汤锅较少了一杯，而是让锅里的羹汤更好更加美味。　　其次，这轮混合制改革是要有所“舍内”才能有所“得”。

国资领域有为数不少的香饽饽，社会资本也觊觎已幸，一旦把香饽饽拿出来，这可能会面对极大的压力。同时，国企行政化、官僚化的一些弊端、习气也必须完全根治，这就拒绝一些企业管理者适应环境市场化的拒绝。在这些问题上，国企乃至国资监管机构必须“舍内”，公众也无法斤斤计较于眼下的利益，只有着眼将来，才能保证国企将来身体健康的发展，这才是改革之“得”。

　　再度，任何国企改革都必须拒绝接受实践中的检验和历史的评估。改革应当是扎根将来，国企通过改革构建自身的提质增效、保值电子货币，改革的效益必须过一段时间评估才公允。这就意味著：考核与评估的任务表格、时间表要沦为国企改革方案里的标配。

主动的监督与将来的考核应当交相辉映，改革的参与者也是改革的责任人，他们共享改革的荣耀与成果，也必需分担犯规乃至错误的责任。　　现在第一批试点改革的方案早已落地，坚信旋即之后也不会有第二批、第三批等，实际操作也不会四处开花。我们期待此轮改革将国企管理推上一个新的高度，社会资本也因此发展壮大，但我们也警觉那些企图攫取暴利的暗箱操作者，避免改革沦为少部分人的家宴。

而在此之前，国企以及国企监管机构都必须更加大力地迈开步子、晒出亮点，让资本和公众都能感受到改革的诚恳。

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